БЮДЖЕТНА СТРАТЕГІЯ ПІДТРИМКИ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ В УМОВАХ ЕКОЛОГО-ЕНЕРГЕТИЧНИХ ВИКЛИКІВ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31732/2663-2209-2026-83-110-122

Ключові слова:

ветеранський бізнес, бюджетна стратегія, резильєнтність, економічна політика, еколого-енергетична невизначеність, «зелене» відновлення, державна підтримка, бюджетна підтримка, реінтеграція ветеранів війни, державні (публічні) фінанси, інвестиції, публічні інвестиції

Анотація

У статті обґрунтовані взаємовпливи і взаємозалежності між бюджетною стратегією, державною підтримкою суб’єктів господарювання та еколого-енергетичними викликами, які Україна має подолати на шляху до євроінтеграції, зокрема в частині всеосяжної імплементації положень Європейського зеленого курсу, а також формування підойм до забезпечення майбутньої європейсько-забарвленої економічної стійкості й резильєнтності економічних агентів вже на етапі раннього повоєнного відновлення. Доведено, що повномасштабна військова агресія рф дуалізувала кризогенність у розвитку підприємництва забарвивши його, з одного боку, стрімким зростанням чисельності ветеранів російсько-української війни, а з іншого, скороченням кількості новоствореного ветеранського бізнесу. Провівши паралелі між цим і онтогенезом бюджетної стратегії підтримки ветеранського бізнесу встановлено, що бюджетна політика у цій царині перебуває на перетині фаз «піднесення» та «початку кризи», а враховуючи її низький рівень орієнтованості на необхідність забезпечення ветеранського бізнесу нового типу резильєнтності у відношенні до сучасних еколого-енергетичних викликів, має набрати нових антикризових ознак, які дозволять перейти їй до нового означення фази «піднесення». З цією метою у роботі здійснено компаративний аналіз змісту Бюджетної декларації за останні два програмні періоди (2026–2028 роки і 2027–2029 роки) у частині індикативних бюджетних маяків щодо підтримки ветеранського бізнесу, забезпечення його резильєнтності задля формування стержня економічної стійкості в умовах нової еколоко-енергетичної нормальності й безпекової реальності в якій перебуває Україна. Вказаний стержень із позиції бюджетної стратегії утворює Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій, однак бюджетний компонент який дозволив би знайти системні взаємовпливи і взаємозалежності між видатками на підтримку ветеранського бізнесу та вирішенням кризи в енергетиці – не виявлено. Для вирішення цього деструкту, на основі систематизації кращих світових практик, в роботі запропоновані й обґрунтовані підходи до змістовної актуалізації тексту Бюджетної декларації на нові бюджетні періоди, а також редизайну окремих бюджетних програм ключових головних розпорядників бюджетних коштів.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Біографії авторів

Сергій Петруха, Західноукраїнський національний університет,West Ukrainian National University

Кандидат економічних наук, доцент, професор кафедри транспорту і логістики,  Західноукраїнський національний університет, м. Тернопіль

Дмитро Коноваленко, Західноукраїнський національний університет, West Ukrainian National University

Кандидат економічних наук, докторант, Західноукраїнський національний університет, м. Тернопіль

Ніна Петруха, Київський національний університет будівництва і архітектури, Kyiv National University of Construction and Architecture

Кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту в будівництві, Київський національний університет будівництва і архітектури, м. Київ

Посилання

Adizes, I. (1979). Organizational passages – diagnosing and treating lifecycle problems of organizations. Organizational Dynamics, 8(1), 3–25. doi: 10.1016/0090-2616(79)90001-9

Akimova, L. M., Petrukha, N. M., & Akimov, O. O. (2026). Public management of energy security: Economic instruments for adaptation to EU standards. Efficiency of Public Administration, 2(87), 62–71. doi: 10.36930/508708

Chugunov, I., Makohon, V., Titarchuk, M., & Krykun, T. (2023). The budget policy of Ukraine under martial law. Public and Municipal Finance, 12(1), 1–11. doi: 10.21511/pmf.12(1).2023.01

DiXi Group. (n.d.). U 2025 rotsi Ukraina spozhyla lyshe 64 % vid obsiahu elektroenerhii 2021 roku [In 2025, Ukraine consumed only 64 % of the electricity volume recorded in 2021]. Retrieved from https://dixigroup.org/u-2025-roczi-ukrayina-spozhila-lishe-64-vid-obsyagu-elektroenergiyi-2021-roku/

Dligach, A., & Stavytskyy, A. (2024). Resilience factors of Ukrainian micro, small, and medium-sized business. Economies, 12(12), 319. doi: 10.3390/economies12120319

Ekonomichna pravda. (2024, May 27). Pislia zavershennia viiny kilkist veteraniv zroste do 5–6 milioniv osib – Minveteraniv [Following the end of the war, the number of veterans will increase to 5–6 million people – Ministry of Veterans Affairs]. Retrieved from https://epravda.com.ua/news/2024/05/27/714276/

European Commission. (2019). The European Green Deal: Communication from the Commission, COM(2019) 640 final. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52019DC0640

European Parliament, & Council of the European Union. (2024). Regulation (EU) 2024/792 of 29 February 2024 establishing the Ukraine Facility. Official Journal of the European Union, L series. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj

Fakty.ICTV. (2025). Skilky UBD v Ukraini: dani Minveteraniv [How many combat veterans are there in Ukraine: data from the Ministry of Veterans Affairs]. Retrieved from https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20251008-skilky-ubd-v-ukrayini-dani-minveteraniv/

FP Analytics. (2025, November 11). Investing in energy security: Ukraine's path to reconstruction. Foreign Policy. Retrieved from https://fpanalytics.foreignpolicy.com/2025/11/11/investing-energy-security-ukraine/

Government of the Republic of Croatia. (n.d.). Croatian veterans cooperatives. Retrieved from https://gov.hr/en/croatian-veterans-cooperatives/966

Herasymchuk, I. (n.d.). Analiz polozhen Biudzhetnoi deklaratsii Ukrainy na 2026–2028 roky [Analysis of provisions of Ukraine’s Budget Declaration for 2026–2028]. Prohrama Polaris / Vseukrainska asotsiatsiia OTH. Retrieved from https://www.decentralization.ua/news/19813

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025a). Pro skhvalennia Biudzhetnoi deklaratsii na 2026–2028 roky: postanova vid 27.06.2025 № 774 [On approval of the Budget Declaration for 2026–2028: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 774]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/774-2025-п

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025b). Pro skhvalennia Kontseptsii Derzhavnoi tsilovoi prohramy z pidtrymky veteranskoho pidpryiemnytstva na 2026–2028 roky: rozporiadzhennia vid 26.11.2025 № 1343-r [On approval of the Concept of the State Targeted Program for supporting veteran entrepreneurship for 2026–2028: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1343-r]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/1343-2025-р

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2026). Pro skhvalennia Biudzhetnoi deklaratsii na 2027–2029 roky: postanova vid 17.06.2026 № 793 [On approval of the Budget Declaration for 2027–2029: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 793]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/793-2026-п

Konovalenko, D. V., Kononenko, I. M., & Hubanov, O. V. (2026). Veteran entrepreneurship under conditions of ecological and energy uncertainty. Agrosvit, 7, 229–240. doi: 10.32702/2306-6792.2026.7.229

Markuts, Y., Marshalok, T., & Studennikova, I. (n.d.). Otsinka Biudzhetnoi deklaratsii na 2027–2029 roky: tendentsii, prohnozy, zminy polityky [Evaluation of the Budget Declaration for 2027–2029: trends, forecasts, and policy changes]. VoxUkraine. Retrieved from https://voxukraine.org/otsinka-byudzhetnoyi-deklaratsiyi-na-2027-2029-roky-tendentsiyi-prognozy-zminy-polityky

Ministerstvo ekonomiky Ukrainy. (n.d.). Serednostrokovyi plan priorytetnykh publichnykh investytsii derzhavy na 2027–2029 roky [Medium-term plan of priority public investments of the state for 2027–2029]. Retrieved from https://me.gov.ua/view/a9b90b15-d06c-4bed-9542-dffb8580f16b

Ministerstvo u spravakh veteraniv Ukrainy. (n.d.). «Soniachnyi ReStart 2025»: veterany viiny zdobuly novi profesii u sferi soniachnoi enerhetyky [«Solar ReStart 2025»: war veterans acquired new professions in the solar energy sector]. Retrieved from https://mva.gov.ua/prescenter/category/86-novini/sonyachniy-restart-2025-veterani-viyni-zdobuli-novi-profesii-u-sferi-sonyachnoi-energetiki

Obłój, K., & Voronovska, R. (2024). How business pivots during war: Lessons from Ukrainian companies' responses to crisis. Business Horizons, 67(1), 93–105. doi: 10.1016/j.bushor.2023.09.001

Opatska, S., Johansen, W., & Gordon, A. (2024). Business crisis management in wartime: Insights from Ukraine. Journal of Contingencies and Crisis Management, 32(1), e12513. doi: 10.1111/1468-5973.12513

Petrukha, N. (2026). Investment support reconfiguration and resilience formation of agri-enterprises within the bioeconomic paradigm of the new security reality: Methodology, diagnostics, modelling. Kyiv: Akademperiodyka. doi: 10.15407/akademperiodyka.583.430

Petrukha, N., Klymenko, K., & Petrukha, S. (2024a). Economy and public finances – the phenomenon of Ukrainian indomitability. Science Notes of KROK University, 2(74), 42–55. doi: 10.31732/2663-2209-2024-74-42-55

Petrukha, N., Klymenko, K., & Petrukha, S. (2024b). Ukrainian invincibility – sustainability of public finances in the conditions of war. Science Notes of KROK University, 3(75), 56–72. doi: 10.31732/2663-2209-2024-75-56-72

Petrukha, N., Oleksun, N., Petrukha, S., Nianko, V., & Kolomiiets, Y. (2026). Financial stability: From preservation to protection. OIDA International Journal of Sustainable Development, 137–150. doi: 10.64211/oidaijsd190212

Petrukha, N. M., Petrukha, S. V., Hudenko, B. O., & Hudenko, O. D. (2024). The Policy of Heroes – a new philosophy of veteran business. Business Inform, 1(552), 392–404. doi: 10.32983/2222-4459-2024-1-392-404

Petrukha, N. M., Petrukha, S. V., & Yakymchuk, A. V. (2026). The bioeconomic imperatives and ESG conceptualization of agrarian enterprise management. Business Inform, 4, 302–317. doi: 10.32983/2222-4459-2026-4-302-317

Petrukha, S., Konovalenko, D., & Petrukha, N. (2026). Fiscal mechanisms for adapting veteran business to environmental and energy challenges. Economics, Finance and Management Review, 2(26), 46–58. doi: 10.36690/2674-5208-2026-2-46-58

Petrukha, S., Petrukha, N., Miakota, R., Gubanov, V., & Miakota, M. (2026). Public finance and debt policy in the context of modernization of the EU economic policy. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 68(3), 60–72. doi: 10.55643/fcaptp.3.68.2026.5221

Petrukha, S., Petrukha, N., Mykolaichuk, M., Yefimenko, L., Bortniak, K., & Kononenko, I. (2026). Digital transformation of the budget process in public administration system: Global trends and national priorities. Aposta: Revista de Ciencias Sociales, 113(22), e1058. doi: 10.23900/ra.Ed.Esp.v24i113.1058

Petrukha, S., Petrukha, N., Ortina, G., Stuzhuk, R., & Plakhotnii, D. (2026). Public management of sustainable finance: Digital transformation and legal challenges. Democratic Governance, 19(1), 20–32. doi: 10.56318/dg/1.2026.20

Petrukha, S. V., Tripak, M. M., Petrukha, N. M., & Konovalenko, D. V. (2024). Modernization of public finances and resilience of veteran business. The Problems of Economy, 3, 249–260. doi: 10.32983/2222-0712-2024-3-249-260

Phipps, A., & Skimmyhorn, W. (2025). Entrepreneurship among veterans: Comparative evidence from recent surveys. International Small Business Journal, 43(1), 76–95. doi: 10.1177/02662426241278216

Prykarpattia oblenerho. (n.d.). Chotyry roky povnomasshtabnoi viiny ta 64 masovani ataky na enerhetyku: osnovni tsyfry [Four years of full-scale war and 64 large-scale attacks on the energy sector: key figures]. Retrieved from https://oe.if.ua/uk/articles/69a18586823e83d98d987c3f

Ryzhakova, G., Petrukha, S., Petrukha, N., Krupelnytska, O., & Hudenko, O. (2022). Agro-food value added chains: Methodology, technique and architecture. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 45(4), 385–395. doi: 10.55643/fcaptp.4.45.2022.3809

Stender, S., Petrukha, N., Huz, M., Petrukha, S., & Nikolaienko, D. (2026). Integration of artificial intelligence technologies into financial risk forecasting in the agricultural sector. Periodicals of Engineering and Natural Sciences, 14(1), 57–66. doi: 10.21533/pen.v14.i1.1528

The Jerusalem Post. (n.d.). Israeli reservists launch startups through new entrepreneurship initiative. Retrieved from https://www.jpost.com/business-and-innovation/tech-and-start-ups/article-895682

Tihic, M., Pritchard, A., & McKelvie, A. (2026). The emergence and impact of the military veteran entrepreneurship industry. Small Business Economics, 66(2), 737–751. doi: 10.1007/s11187-025-01133-z

Tsentr rozvytku «Chas zmin». (n.d.). Do 25 % kompensatsii: kredytno-hrantova prohrama dlia prydbannia enerhoefektyvnoho obladnannia «Enerhohrant» [Up to 25 % compensation: credit and grant program for the purchase of energy efficient equipment «Energy grant»]. Retrieved from https://chaszmin.com.ua/do-25-kompensatsiyi-kredytno-grantova-programa-dlya-prydbannya-energoefektyvnogo-obladnannya-energogrant

Ukrainskyi veteranskyi fond. (2024). Aktualni potreby ta bachennia mozhlyvostei dlia kariernoho i profesiinoho zrostannia veteraniv [Current needs and vision of opportunities for the career and professional growth of veterans]. Retrieved from https://veteranfund.com.ua/analitics/aktualni-potreby-ta-bachennia-mozhlyvostey-dlia-kar-iernoho-i-profesiynoho-zrostannia-veteraniv/

United States Department of Agriculture. (n.d.). Rural Energy for America Program (REAP). Retrieved from https://www.rd.usda.gov/programs-services/energy-programs/rural-energy-america-program-renewable-energy-systems-energy-efficiency-improvement-guaranteed-loans-17

U.S. Department of Energy. (n.d.). Solar Ready Vets Program. Retrieved from https://www.energy.gov/eere/solar/solar-ready-vetsr-pilot-program

U.S. Small Business Administration. (n.d.). Veterans Business Outreach Center (VBOC). Retrieved from https://www.sba.gov/local-assistance/resource-partners/veterans-business-outreach-center-vboc-program

World Bank. (2026, February 23). Updated Ukraine recovery and reconstruction needs assessment released. Retrieved from https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/02/23/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released

Downloads

Опубліковано

2026-09-30

Як цитувати

Петруха, С., Коноваленко, Д., & Петруха, Н. (2026). БЮДЖЕТНА СТРАТЕГІЯ ПІДТРИМКИ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ В УМОВАХ ЕКОЛОГО-ЕНЕРГЕТИЧНИХ ВИКЛИКІВ. Вчені записки Університету «КРОК», (3(83), 110–122. https://doi.org/10.31732/2663-2209-2026-83-110-122

Номер

Розділ

Розділ 1. Економіка