SOME ASPECTS OF STATE PERSONNEL POLICY IN THE SPHERE OF PUBLIC ADMINISTRATION OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.31732/2663-2209-2025-78-380-389Keywords:
public administration reform, state personnel policy, , diplomatic service, qualification requirements for future diplomatsAbstract
The article analyzes the process of institutionalization of the main stages of reforming the state (diplomatic) service in Ukraine, examines individual factors of the state service reform, in particular, the introduction of the position of state secretary in ministries. It is emphasized that the separation of political and administrative functions in the leadership of ministries, as envisaged by the reform, did not occur in practice (with some exceptions): with each rotation of the leadership of the ministry, the state secretary also changed.
It is substantiated that the diplomatic service is an integral part of the public (state) service, and its employees are civil servants. Some aspects of public administration in the diplomatic service system, which are regulated by the Constitution of Ukraine and the Laws "On Civil Service", "On Diplomatic Service", have been studied. The main problems of staffing the diplomatic service of Ukraine are identified, and the current process of selecting candidates for vacant positions in diplomatic institutions of Ukraine, the problems of competitive filling of positions in the ZDU are described. It is emphasized that the successful implementation of the tasks of the diplomatic service under martial law in Ukraine depends on the professional training of personnel. The developed relevant proposals, including draft legislative acts, to strengthen the institutional capacity of the diplomatic service of Ukraine are described. Such forms of innovative tools as digital diplomacy are highlighted. Proposals are formulated to improve the institutional support of the human resources potential of the state (diplomatic) service of Ukraine.
The provisions of the main regulatory and legal documents on the reform of public administration and the state (diplomatic) service of Ukraine are analyzed. The main tasks and directions for implementing the Strategy for Reforming Public Administration are determined and comments are provided on achieving results based on their implementation. The focus is on the analysis of the implementation of public administration reform in the country by experts from the SIGMA Program and recommendations for taking measures to further reform the civil service.
Downloads
References
Мельник, В. І. (2022). Управління персоналом в системі державної служби в Україні: дис. д-ра філ. (за спец. 281 «Публічне управління та адміністрування»). Одеса: Національний університет «Одеська політехніка».
Сурай, І. (2021). Публічна служба України: інституціональний підхід. Науковий вісник: Державне управління, (2(8), 111–132. Режим звернення: https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-2(8)-111-132.
Григор'єва, С. М. (2019). Еволюція системи професійної підготовки державних службовців в Україні : автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. (25.00.03). Дніпро: Національна академія державного управління при Президентові України, Дніпропетровський регіональний інститут державного управління.
Олуйко, В. М., Тюріна, Н. М. & Гаман, Т. В., Примуш, Р. Б., Карвацка, Н. С., Назарчук, Т. В. (2018). Управління персоналом в умовах децентралізації / за заг. ред. В. М. Олуйка. Київ. 2018. 504 с. URL : https://www.slg-coe.org.ua/wp-content/uploads/2019/05/WEB_Uprav_personalom _2_pdf (Дата звернення : 01.03.2025).
Верховна Рада України. (2015, 10 грудня). Закон України «Про державну службу», № 889-VIII. Відомості Верховної Ради України, 2016 (4), ст. 43. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (Дата звернення: 20.04.2025).
Федчишин, С. А. (2021). Дипломатична служба України: організаційно-правові засади: дис. … д-ра юрид. наук (12.00.07). Харків: Харківський національний університет ім. В. Н. Каразіна.
Кабінет Міністрів України. (2021, 21 липня). Деякі питання реформування державного управління України: Розпорядження № 831-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text (Дата звернення: 10.03.2025).
Державне управління в Україні: Оцінювання на відповідність Принципам державного управління. OECD Publishing, Paris (2024). Режим доступу: https://doi.org/10.1787/b0dd70ef-uk.
НАДС. (2016, 3 березня). Про затвердження Типового положення про службу управління персоналом державного органу: Наказ № 47. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-16#Text. (Дата звернення: 19.02.2025).
Інституціоналізація публічного управління в Україні : наук.-аналіт. доп. / за заг. ред. М. М. Білинської, О. М. Петроє (2019). Київ : НАДУ.
Кабінет Міністрів України. (2025, 9 травня). Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні на 2025-2026 роки: Розпорядження № 457-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/457-2025-%D1%80#Text (Дата звернення: 10.03.2025).
American Historical Association, 2022. What is Federal Civil Service Like Today? [оnline] Available at: https://www.historians.org/about-aha-and-membership/aha-history-and-archives/gi-roundtable-series/pamphlets/em-38-who-should-choose-a-civil-service-career-(1946)/what-is-federal-civil-service-like-today [Accessed 16 June 2025].
Верховна Рада України. (2018, 7 червня). Закон України «Про дипломатичну службу», № 2449-VIII {Із змінами}. Відомості Верховної Ради, 2018, № 26, ст. 219 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2449-19#Text (Дата звернення: 10.03.2025).
Кабінет Міністрів України. (2016, 30 березня). Про затвердження Положення про Міністерство закордонних справ України (2016). Постанова № 281(зі змін. та доп.). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/281-2016-%D0%BF#Text
(Дата звернення: 10.03.2025).
Міністерство закордонних справ України. (2019). Наказ № 425 Про затвердження вимог до осіб, які претендують на зайняття посад дипломатичної служби категорій «Б» і «В».
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1073-19#Text (Дата звернення: 10.03.2025).
Коровайко, А. О. (2018). Адміністративно-правове регулювання державного управління у галузі закордонних справ в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07.
Єфремова, О. П. (2019). Конкурс в державній службі (історико-правові аспекти): монографія. Чернігів: Видавець Лозовий В.М.
Конкурсний відбір на державну службу: експерти про новий законопроєкт. Par.in.ua. (2025). URL : https://par.in.ua/information/publications/414-konkursnyi-vidbir-na-derzhavnu-sluzhbu-eksperty-pro-novyi-zakonoproiekt. (Дата звернення : 12.03.2025)
Кабінет Міністрів України. (2022, 23 лютого). Про схвалення Стратегії розвитку вищої освіти в Україні на 2022-2032 роки (2022). Розпорядження № 286-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/286-2022-%D1%80#Text (Дата звернення: 10.03.2025).
The Oxford Handbook of Digital Diplomacy // Oxford University Press. Academic. Available at: https://global.oup.com/academic/product/the-oxford-handbook-of-digital-diplomacy-9780192859198?cc=us&lang=en. [Accessed 16 June 2025].

Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.