БЮДЖЕТНА СТРАТЕГІЯ ПІДТРИМКИ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ В УМОВАХ ЕКОЛОГО-ЕНЕРГЕТИЧНИХ ВИКЛИКІВ
DOI:
https://doi.org/10.31732/2663-2209-2026-83-110-122Ключові слова:
ветеранський бізнес, бюджетна стратегія, резильєнтність, економічна політика, еколого-енергетична невизначеність, «зелене» відновлення, державна підтримка, бюджетна підтримка, реінтеграція ветеранів війни, державні (публічні) фінанси, інвестиції, публічні інвестиціїАнотація
У статті обґрунтовані взаємовпливи і взаємозалежності між бюджетною стратегією, державною підтримкою суб’єктів господарювання та еколого-енергетичними викликами, які Україна має подолати на шляху до євроінтеграції, зокрема в частині всеосяжної імплементації положень Європейського зеленого курсу, а також формування підойм до забезпечення майбутньої європейсько-забарвленої економічної стійкості й резильєнтності економічних агентів вже на етапі раннього повоєнного відновлення. Доведено, що повномасштабна військова агресія рф дуалізувала кризогенність у розвитку підприємництва забарвивши його, з одного боку, стрімким зростанням чисельності ветеранів російсько-української війни, а з іншого, скороченням кількості новоствореного ветеранського бізнесу. Провівши паралелі між цим і онтогенезом бюджетної стратегії підтримки ветеранського бізнесу встановлено, що бюджетна політика у цій царині перебуває на перетині фаз «піднесення» та «початку кризи», а враховуючи її низький рівень орієнтованості на необхідність забезпечення ветеранського бізнесу нового типу резильєнтності у відношенні до сучасних еколого-енергетичних викликів, має набрати нових антикризових ознак, які дозволять перейти їй до нового означення фази «піднесення». З цією метою у роботі здійснено компаративний аналіз змісту Бюджетної декларації за останні два програмні періоди (2026–2028 роки і 2027–2029 роки) у частині індикативних бюджетних маяків щодо підтримки ветеранського бізнесу, забезпечення його резильєнтності задля формування стержня економічної стійкості в умовах нової еколоко-енергетичної нормальності й безпекової реальності в якій перебуває Україна. Вказаний стержень із позиції бюджетної стратегії утворює Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій, однак бюджетний компонент який дозволив би знайти системні взаємовпливи і взаємозалежності між видатками на підтримку ветеранського бізнесу та вирішенням кризи в енергетиці – не виявлено. Для вирішення цього деструкту, на основі систематизації кращих світових практик, в роботі запропоновані й обґрунтовані підходи до змістовної актуалізації тексту Бюджетної декларації на нові бюджетні періоди, а також редизайну окремих бюджетних програм ключових головних розпорядників бюджетних коштів.
Завантаження
Посилання
Adizes, I. (1979). Organizational passages – diagnosing and treating lifecycle problems of organizations. Organizational Dynamics, 8(1), 3–25. doi: 10.1016/0090-2616(79)90001-9
Akimova, L. M., Petrukha, N. M., & Akimov, O. O. (2026). Public management of energy security: Economic instruments for adaptation to EU standards. Efficiency of Public Administration, 2(87), 62–71. doi: 10.36930/508708
Chugunov, I., Makohon, V., Titarchuk, M., & Krykun, T. (2023). The budget policy of Ukraine under martial law. Public and Municipal Finance, 12(1), 1–11. doi: 10.21511/pmf.12(1).2023.01
DiXi Group. (n.d.). U 2025 rotsi Ukraina spozhyla lyshe 64 % vid obsiahu elektroenerhii 2021 roku [In 2025, Ukraine consumed only 64 % of the electricity volume recorded in 2021]. Retrieved from https://dixigroup.org/u-2025-roczi-ukrayina-spozhila-lishe-64-vid-obsyagu-elektroenergiyi-2021-roku/
Dligach, A., & Stavytskyy, A. (2024). Resilience factors of Ukrainian micro, small, and medium-sized business. Economies, 12(12), 319. doi: 10.3390/economies12120319
Ekonomichna pravda. (2024, May 27). Pislia zavershennia viiny kilkist veteraniv zroste do 5–6 milioniv osib – Minveteraniv [Following the end of the war, the number of veterans will increase to 5–6 million people – Ministry of Veterans Affairs]. Retrieved from https://epravda.com.ua/news/2024/05/27/714276/
European Commission. (2019). The European Green Deal: Communication from the Commission, COM(2019) 640 final. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52019DC0640
European Parliament, & Council of the European Union. (2024). Regulation (EU) 2024/792 of 29 February 2024 establishing the Ukraine Facility. Official Journal of the European Union, L series. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj
Fakty.ICTV. (2025). Skilky UBD v Ukraini: dani Minveteraniv [How many combat veterans are there in Ukraine: data from the Ministry of Veterans Affairs]. Retrieved from https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20251008-skilky-ubd-v-ukrayini-dani-minveteraniv/
FP Analytics. (2025, November 11). Investing in energy security: Ukraine's path to reconstruction. Foreign Policy. Retrieved from https://fpanalytics.foreignpolicy.com/2025/11/11/investing-energy-security-ukraine/
Government of the Republic of Croatia. (n.d.). Croatian veterans cooperatives. Retrieved from https://gov.hr/en/croatian-veterans-cooperatives/966
Herasymchuk, I. (n.d.). Analiz polozhen Biudzhetnoi deklaratsii Ukrainy na 2026–2028 roky [Analysis of provisions of Ukraine’s Budget Declaration for 2026–2028]. Prohrama Polaris / Vseukrainska asotsiatsiia OTH. Retrieved from https://www.decentralization.ua/news/19813
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025a). Pro skhvalennia Biudzhetnoi deklaratsii na 2026–2028 roky: postanova vid 27.06.2025 № 774 [On approval of the Budget Declaration for 2026–2028: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 774]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/774-2025-п
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025b). Pro skhvalennia Kontseptsii Derzhavnoi tsilovoi prohramy z pidtrymky veteranskoho pidpryiemnytstva na 2026–2028 roky: rozporiadzhennia vid 26.11.2025 № 1343-r [On approval of the Concept of the State Targeted Program for supporting veteran entrepreneurship for 2026–2028: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1343-r]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/1343-2025-р
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2026). Pro skhvalennia Biudzhetnoi deklaratsii na 2027–2029 roky: postanova vid 17.06.2026 № 793 [On approval of the Budget Declaration for 2027–2029: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 793]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/793-2026-п
Konovalenko, D. V., Kononenko, I. M., & Hubanov, O. V. (2026). Veteran entrepreneurship under conditions of ecological and energy uncertainty. Agrosvit, 7, 229–240. doi: 10.32702/2306-6792.2026.7.229
Markuts, Y., Marshalok, T., & Studennikova, I. (n.d.). Otsinka Biudzhetnoi deklaratsii na 2027–2029 roky: tendentsii, prohnozy, zminy polityky [Evaluation of the Budget Declaration for 2027–2029: trends, forecasts, and policy changes]. VoxUkraine. Retrieved from https://voxukraine.org/otsinka-byudzhetnoyi-deklaratsiyi-na-2027-2029-roky-tendentsiyi-prognozy-zminy-polityky
Ministerstvo ekonomiky Ukrainy. (n.d.). Serednostrokovyi plan priorytetnykh publichnykh investytsii derzhavy na 2027–2029 roky [Medium-term plan of priority public investments of the state for 2027–2029]. Retrieved from https://me.gov.ua/view/a9b90b15-d06c-4bed-9542-dffb8580f16b
Ministerstvo u spravakh veteraniv Ukrainy. (n.d.). «Soniachnyi ReStart 2025»: veterany viiny zdobuly novi profesii u sferi soniachnoi enerhetyky [«Solar ReStart 2025»: war veterans acquired new professions in the solar energy sector]. Retrieved from https://mva.gov.ua/prescenter/category/86-novini/sonyachniy-restart-2025-veterani-viyni-zdobuli-novi-profesii-u-sferi-sonyachnoi-energetiki
Obłój, K., & Voronovska, R. (2024). How business pivots during war: Lessons from Ukrainian companies' responses to crisis. Business Horizons, 67(1), 93–105. doi: 10.1016/j.bushor.2023.09.001
Opatska, S., Johansen, W., & Gordon, A. (2024). Business crisis management in wartime: Insights from Ukraine. Journal of Contingencies and Crisis Management, 32(1), e12513. doi: 10.1111/1468-5973.12513
Petrukha, N. (2026). Investment support reconfiguration and resilience formation of agri-enterprises within the bioeconomic paradigm of the new security reality: Methodology, diagnostics, modelling. Kyiv: Akademperiodyka. doi: 10.15407/akademperiodyka.583.430
Petrukha, N., Klymenko, K., & Petrukha, S. (2024a). Economy and public finances – the phenomenon of Ukrainian indomitability. Science Notes of KROK University, 2(74), 42–55. doi: 10.31732/2663-2209-2024-74-42-55
Petrukha, N., Klymenko, K., & Petrukha, S. (2024b). Ukrainian invincibility – sustainability of public finances in the conditions of war. Science Notes of KROK University, 3(75), 56–72. doi: 10.31732/2663-2209-2024-75-56-72
Petrukha, N., Oleksun, N., Petrukha, S., Nianko, V., & Kolomiiets, Y. (2026). Financial stability: From preservation to protection. OIDA International Journal of Sustainable Development, 137–150. doi: 10.64211/oidaijsd190212
Petrukha, N. M., Petrukha, S. V., Hudenko, B. O., & Hudenko, O. D. (2024). The Policy of Heroes – a new philosophy of veteran business. Business Inform, 1(552), 392–404. doi: 10.32983/2222-4459-2024-1-392-404
Petrukha, N. M., Petrukha, S. V., & Yakymchuk, A. V. (2026). The bioeconomic imperatives and ESG conceptualization of agrarian enterprise management. Business Inform, 4, 302–317. doi: 10.32983/2222-4459-2026-4-302-317
Petrukha, S., Konovalenko, D., & Petrukha, N. (2026). Fiscal mechanisms for adapting veteran business to environmental and energy challenges. Economics, Finance and Management Review, 2(26), 46–58. doi: 10.36690/2674-5208-2026-2-46-58
Petrukha, S., Petrukha, N., Miakota, R., Gubanov, V., & Miakota, M. (2026). Public finance and debt policy in the context of modernization of the EU economic policy. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 68(3), 60–72. doi: 10.55643/fcaptp.3.68.2026.5221
Petrukha, S., Petrukha, N., Mykolaichuk, M., Yefimenko, L., Bortniak, K., & Kononenko, I. (2026). Digital transformation of the budget process in public administration system: Global trends and national priorities. Aposta: Revista de Ciencias Sociales, 113(22), e1058. doi: 10.23900/ra.Ed.Esp.v24i113.1058
Petrukha, S., Petrukha, N., Ortina, G., Stuzhuk, R., & Plakhotnii, D. (2026). Public management of sustainable finance: Digital transformation and legal challenges. Democratic Governance, 19(1), 20–32. doi: 10.56318/dg/1.2026.20
Petrukha, S. V., Tripak, M. M., Petrukha, N. M., & Konovalenko, D. V. (2024). Modernization of public finances and resilience of veteran business. The Problems of Economy, 3, 249–260. doi: 10.32983/2222-0712-2024-3-249-260
Phipps, A., & Skimmyhorn, W. (2025). Entrepreneurship among veterans: Comparative evidence from recent surveys. International Small Business Journal, 43(1), 76–95. doi: 10.1177/02662426241278216
Prykarpattia oblenerho. (n.d.). Chotyry roky povnomasshtabnoi viiny ta 64 masovani ataky na enerhetyku: osnovni tsyfry [Four years of full-scale war and 64 large-scale attacks on the energy sector: key figures]. Retrieved from https://oe.if.ua/uk/articles/69a18586823e83d98d987c3f
Ryzhakova, G., Petrukha, S., Petrukha, N., Krupelnytska, O., & Hudenko, O. (2022). Agro-food value added chains: Methodology, technique and architecture. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 45(4), 385–395. doi: 10.55643/fcaptp.4.45.2022.3809
Stender, S., Petrukha, N., Huz, M., Petrukha, S., & Nikolaienko, D. (2026). Integration of artificial intelligence technologies into financial risk forecasting in the agricultural sector. Periodicals of Engineering and Natural Sciences, 14(1), 57–66. doi: 10.21533/pen.v14.i1.1528
The Jerusalem Post. (n.d.). Israeli reservists launch startups through new entrepreneurship initiative. Retrieved from https://www.jpost.com/business-and-innovation/tech-and-start-ups/article-895682
Tihic, M., Pritchard, A., & McKelvie, A. (2026). The emergence and impact of the military veteran entrepreneurship industry. Small Business Economics, 66(2), 737–751. doi: 10.1007/s11187-025-01133-z
Tsentr rozvytku «Chas zmin». (n.d.). Do 25 % kompensatsii: kredytno-hrantova prohrama dlia prydbannia enerhoefektyvnoho obladnannia «Enerhohrant» [Up to 25 % compensation: credit and grant program for the purchase of energy efficient equipment «Energy grant»]. Retrieved from https://chaszmin.com.ua/do-25-kompensatsiyi-kredytno-grantova-programa-dlya-prydbannya-energoefektyvnogo-obladnannya-energogrant
Ukrainskyi veteranskyi fond. (2024). Aktualni potreby ta bachennia mozhlyvostei dlia kariernoho i profesiinoho zrostannia veteraniv [Current needs and vision of opportunities for the career and professional growth of veterans]. Retrieved from https://veteranfund.com.ua/analitics/aktualni-potreby-ta-bachennia-mozhlyvostey-dlia-kar-iernoho-i-profesiynoho-zrostannia-veteraniv/
United States Department of Agriculture. (n.d.). Rural Energy for America Program (REAP). Retrieved from https://www.rd.usda.gov/programs-services/energy-programs/rural-energy-america-program-renewable-energy-systems-energy-efficiency-improvement-guaranteed-loans-17
U.S. Department of Energy. (n.d.). Solar Ready Vets Program. Retrieved from https://www.energy.gov/eere/solar/solar-ready-vetsr-pilot-program
U.S. Small Business Administration. (n.d.). Veterans Business Outreach Center (VBOC). Retrieved from https://www.sba.gov/local-assistance/resource-partners/veterans-business-outreach-center-vboc-program
World Bank. (2026, February 23). Updated Ukraine recovery and reconstruction needs assessment released. Retrieved from https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/02/23/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released
Downloads
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.